百名村民举报村官骗低保，到底谁在吃低保？

2月24日，云南省镇雄县母享镇穿洞村101位村民联名举报该村党支部书记范某、村委会副主任郎某在低保评议过程中“存在关系保、人情保”。举报材料中列举了57户共138人的违规低保户名单，还有“应保未保”的人员名单，以及在低保评议过程中，范某和郎某与“部分低保妇女有不正当关系，吃拿卡要、权色交易的行为”，范某和郎某互相勾结霸占贫困人口低保，套取低保款、死亡人口领取低保等行为。目前联合调查组已介入。（新京报）

关系保、人情保，甚至还有人靠吃“死人保”发财……由此可见，低保乱象的成因，有个很重要的特点，便是权力触手太长，低保审核、发放程序不严谨，监管不透明。当低保成为任意支配的资源和福利，在权力尚未受到足够约束之前，恐怕难以遏制自肥的冲动。因此查实后对这些人应加重处罚，对给其“开绿灯”的人更不能轻易放过，发现一起就应查处一起，深查细究，让骗取低保者为自己的行为付出应有的法律代价，彻底斩断这些黑手。

低保是救命钱，可一定程度上又成了“唐僧肉”。按理说申请低保要经过层层审核，不符合条件者不容易混进来。但“上有政策，下有对策”，一些人通过换名改姓、虚报隐报，甚至采用对上对下两份不同名单的方式来应对检查。再加上有的骗保者本身就是官员或官员亲属，把关自然形同虚设。

低保难进穷人家，而相对主管这项工作的、生活富裕的、以及他们的关系户却近水楼台先得月。2013年中国社科院发布社会保障绿皮书。在安徽、福建等5省市调查显示，受调查的低保家庭中，6成不是贫困家庭，有近8成的贫困户没有享受低保救助。漏保率和错保率如此之高，让人瞠目。为什么不该享受低保资格的吃着低保，而该享受低保资格的却迟迟不到位？中国到底哪些人在拿低保？2

几百元的低保金，对某些有钱人来说，也许只不过是九牛一毛，而对没有经济来源处在饥饿线上的人来来说，无疑是一颗救命的稻草。但事实是，富人们用“假贫穷”套走了用来救济困难群众的“救命稻草”，养肥了自己，真正应该享受低保的人，可能被扣上“真富裕”的帽子，盼星星盼月亮的无望等待后，只能干瞪眼。放眼全国各地，这样的事真是太多了。

如今，靠关系吃低保仿佛也成了“潜规则”。2010年，有网友在网上反映，有网友反映，惠来县东陇镇苗海管区苗海村村干部沈成林在任职期间，把亲戚全弄成了低保户。在贴吧里还出现，榆社北磊村书记亲戚三岁就能吃到低保。这是有些荒唐了。比这更荒唐的是“有的人死了，他还活着。”潜山县塔畈乡杏花村，五保老人李秀枝已去世整整14年，但在县、乡财政部门的账户上她还“活着”，每年都要定期给她发放困难补助和粮食补贴，而领走的是村干部。这是《安徽商报》去年报道出来的“活死人”新闻。

死人也能吃低保，并不是刚刚才出现，早在2007年宁夏中卫市城区滨河镇农村就有这样的事。据《宁夏日报》报道，新墩村有几个人已经死去，村上仍然给这些死人发低保，还给死人涨低保金。原来低保有规则，村干部亲属休优先吃低保。这就直接导致，很多人虽然死了，但他们的名额还在，这些国家补助的钱，却落到了他人手里。那么，中国还存在多少这样的“活死人”呢？

正如上海社科院专家卢汉龙所言，福利分配不是政府对公众的恩赐，而是一种公共职责的承担。政府代表最大多数人的利益，一部分人通过弄虚作假占有公共资源，就是对真正有需要的人的一种剥夺。减少公共资源不该有的流失、保证其分配的公平公正，把有限的低保资金分配给真正需要的人，这是政府必须承担的责任。

部分管理和发放低保的政府工作人员，是宁可锦上添花也不雪中送炭，这是为什么呢？因为低保金就那么多，不该吃的吃了，该吃的自然吃不到。如果把低保金给了穷人，穷人给官员回馈不了什么，对急需救济金过日子的穷人估计连一顿饭也请不起这些官员，而给了不穷甚至富裕的人就不一样，他们可以从中拿出适当比例的钱回馈官员，他们也可以在其他方面给予回报感谢！没好处谁“白干”？这也许才是富人吃低保，穷人看低保的真正原因。