人大代表崔荣华建议：取消机动车驾驶证

开车忘记带驾驶证是一件让司机头痛的事，前不久，西安市民的雷先生遭遇了这样的尴尬。“晚上临时想去吃个宵夜，着急出门就忘记带驾驶证，刚巧又偶遇交警，这下既被罚了款也被扣了分。现在互联网如此发达，真希望国家能推广‘电子驾照’，避免这样的情况发生。”

让雷先生纠结的驾驶证问题，也是全国人大代表、世纪荣华投资控股集团有限公司董事长崔荣华关注的焦点。她告诉记者，驾驶证和身份证是同一个号码，取消驾驶证，通过信息、大数据应用和生物技术，将驾驶资格绑定身份证。从目前的技术手段和交通执法实际情况来看，交警将来完全可以通过身份证查验司机的驾驶证信息，处理交通违章问题。国内多地已经开展“电子驾照”试点，为取消驾驶证，实行驾驶资格绑定身份证积累了经验。

“根据《中华人民共和国道路交通安全法》规定：驾驶机动车时，应当随身携带机动车驾驶证。但经过广泛调研后，发现其实在现实生活中，很多人经常忘带驾驶证，如果没有随身携带，按照法律要处以罚款并扣分。”崔荣华表示，从方便人民群众工作、生活出行，优化机动车驾驶员信息管理来看，个人驾驶资格绑定身份证的时机已经成熟。

2013年，国务院提出建立以公民身份证号码为基础的公民统一社会信用代码制度。我国机动车驾驶证号码与居民身份证号码完全一致，个人驾驶信息绑定身份证十分便利。《居民身份证法》确定登记指纹信息，保障了生物识别技术的合法性。以身份证为基础，便利群众的新技术更容易得到应用。

她建议，以交通领域的证件信息互联互通为切入点，实行驾驶资格制度，个人驾驶资格绑定身份证（港澳台居民绑定居住证、外国人绑定护照），保留驾驶证积分制，改称驾驶资格积分。建立全国统一的车辆数据信息系统，驾驶员及执法机关可凭身份证号、指纹、人脸识别等信息进行查验、管理工作，为交通智能化发展以及智慧城市的建设奠定基础。

“取消机动车驾驶证，实行驾驶资格管理制度会带来五大利好。首先，方便人民群众出行，减少日常负担，不必为忘带驾驶证接受处罚；其次，可以降低行政成本，简化行政审批，减少申领、挂失、吊销、换证等流程；第三，有利于以公民身份号码制度为基础，推进公民统一社会信用体系建设。第四，驾驶资格信息电子化，更便于警察执法。第五，可以有效杜绝伪造驾驶证行为。”崔荣华说。