建立农民退休制度，前提条件如何获取

全国政协委员，中国青少年研究中心党委书记、主任王学坤提案，将推行农民退休制度作为全面建设小康社会的显著标志，让65周岁以上的农民能够“洗脚上田，老有所养”，充分享受全面建设小康社会带来的成果。（中国新闻网5月21日）

无论是在农村还是在城市，“老有所养”都该是人们共同的归一。在城市里，这个问题已找到了基本路径，即不断完善的养老保险制度体系。

而在农村，如果想得到与城市大致相同回报的养老金，则还需要完善诸多前提条件，这主要是因为农民的普遍收入还难以支付应缴纳的额度。

要说明的是，养老保险体系本身并不是公益机制，它回报给参与者的养老金，最终都要来自于缴纳额度的不断市场化增值，出于社会公平原则，谁交的多，谁收益就大。

而对于农民来说，首先是不可能为了未来的养老，而提前支出现有的收入，因为不能过好现在的日子，将来收益再多的养老金也没有意义，“透支现在，保险未来”是没意义的选择。

因此，建立农民退休制度的核心问题就是提高农民收入，有了较高且稳定的收入，才能达到养老保险体系的前端条件，而如果达不到这个前端条件，则无法可持续进行，名存实亡就成了某种必然。

而现在，国家正在大力推进农村土地多种形式的流转，这就意味着土地可以成为一定量的养老资本。在流转的过程中，通过集约化规模化连片生产机制，其总体上的溢出效应，会使农民收入得到大幅提高。

那时的农民可以是“农场”的一员，如果上市则可以持相应的股份。美国的农场主，都是中产以上的阶级，他们的收入都不低于华尔街的平均收入，有的农场主本身也是华尔街的投资者。

而要成为“农场”的一员，在中国，随着土地改革的深化，是完全可以现实的。同时，中国的基本制度也远远优于其它国家。这时所说的“农场”，是中国式的定义，它不能随意辞退任何人，因为人在股在土地在，三者是一个不可拆分的整体，而这就是实现农民退休制度的根本基础。