无锡高架桥事故的反思

10月10日18点10分左右，无锡境内312国道，锡港路发生高架桥桥面侧翻，桥下三辆小车被压，事故造成3人死亡，2人受伤。目前，无锡市已经成立调查组，全面展开了对事故的调查。

这起事故的发生，有赖于如今智能手机普及与网络发达，使得发生瞬间过程，各个不同的角度，都早早的出现在网络上。而随后，就有了大量的报道文章出现，并且也有不少分析性的文章，甚至将早先当地有篇质疑高架桥安全的文章也查找了出来。说实话，这样的事故，需要的是就是这种“百花齐放百家争鸣”式的解刨。当各种各样质疑的分析文章或者专业文章多了，就有助于事故原因的调查，更有益于类似事故的避免。

据目前官方的报道，经初步分析，侧翻系运输车辆超载所致。的确这是主要的原因，但是我们知道，事故的发生往往是“一果多因”。就是说，锡港路高架桥桥面侧翻，这是结果。主要责任是有车辆超载导致，这是主要原因。可是，高架桥的独柱墩桥设计，这也是容易侧翻的因素之一。至于说，高架桥的建设质量问题，这有待于专家组的调查。

按照目前的说法，问题主要集中在超载和独柱墩桥方面。超载问题这已经是我国道路运输的痼疾，几乎人人都知道问题存在，也有法律法规的约束与限制，可事实上，根本无法完全杜绝。超载的货车，在道路上就是危险因素。一方面特重大交通事故往往与超载货车有关，另一方面对道路的破坏更是不可逆一次性的。按照交通部门的测算，车辆每超限超载30%，公路养护费用就要增加200%。

超载货车最主要的问题就在于对桥梁的损害。诚然，国内的桥梁建设质量瑕疵不少，然而这倒塌或者侧翻，导火索往往就是超载的大货车。这几年国内发生的多次桥梁倒塌或者侧翻，其原因就归结于货车超载超限。就说这次锡港路的高架桥侧翻，据公开资料和相关新闻报道，可认为桥梁垮塌最直接原因，是货车的超载和偏载行驶。用专家的说法，就是在货车超载、偏载作用下，桥梁受力失衡，从而造成侧翻。

为啥超载问题一直就得不到解决呢？我国有3000万货车司机，有1368.2万辆卡车，2018年统计公报显示，货车承担了我国货运总量的76.8%。然而，按照目前通行的说法，是所有的货车都需要超载运输，否则的话，就会亏本。对此，我到不以为然。的确，现实中，道路上的“车费路霸”很多，常常是罚款成了管理的重要且唯一的手段。而各种名堂的罚款多了，就需要货车司机要么压缩成本，要么增加运输总量，从而消化这些费用。如果说，有货车因为无法超载超限，导致运输成本高，收入不抵亏损，那完全就可以退出公路货运市场，如此以来，货车少了，货物运输的报价不就升了吗？显然，这弥补亏损而超载，根本不是理由。

超载缘于纵容。尽管，我国对于包括超载运输在内的超限运输有明确的法律规定，包括《中华人民共和国交通安全法》、《公路安全保护条例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016 年第62 号）等，都对相应的超载、超限情况对做出了含罚款、停业整顿、吊销运输经营许可证等规定。尤其是在2016年，全国范围的整治公路货车违法超限超载专项行动正式展开，交通运输部也对超限运输车辆做出了“一超四罚”的规定，问责方包括承运人、装载企业、货运企业以及驾驶员。

再加上，近年来一些技术的应用，包括自动称重装置、电子眼监控等，按道理说，超载超限货车应该杜绝了。但是事实上呢？别的不说，起码这无锡的货车超载问题依然非常严重。比如说，发生事故的锡港路高架桥，这是312国道，沿途有大量的物流、运输、建材公司等等，“装满货物的大货车络绎不绝”，这其中会有多少超载超限的车辆呢？起码，压翻高架桥的就是两辆超载大货车的其中一辆。

显然，存在超载车辆的原因就是目前的管理制度有弊端。管理的部门有交警、路政，管理的依据有法律、条例，处罚的标准差异、轻重不同，如此使得现实中，对超载车辆的管理措施，就是单一的罚款。罚款收入这是切实的，对交警也罢，对路政也罢，都是实实在在的收入。至于，对道路的破坏，对桥梁的损害，自有道路养护费。或者说，后果就与这些管理部门无关了。其实，从媒体的报道中也能看出，超载货车都能正常通行，无非就是需要支付各种名堂的罚款，而这罚款俨然成了货车运输的成本部分了。

对超载超限的运动式整顿，效果有限，哪怕是到处都有现代化的手段发现超载，可是当罚款就能通行无阻时，超载超限几乎无法杜绝。毕竟，超载的后果将会让公路与桥梁，甚至交通安全付出代价，而利益却成为运输者与有关部门的饕餮大餐了。

还有，高架桥的独柱墩桥设计，本身就是安全隐患之一。据财新报道，独柱墩桥是指在桥板之下采用单支点支撑的桥梁，其外形简洁、造价低、占用桥下空间小，配以轻巧的整体板梁，在中国的城市桥梁和高速互通立交匝道桥中广泛应用。10月10日无锡高架桥侧翻，据某桥梁专家的分析称，根据事故照片和视频呈现的破坏形态，可推断涉事桥梁属于独柱墩桥梁范畴。

独柱墩桥有其优点，但是问题也是很显然的，如此那就应该对高架桥上的车辆进行严格的限制。比如说，大型货车不能上桥，在桥的显眼部位注明限制货车等等。然而，从网上公布的视频照片显示，无锡上跨桥并没有设置限重限高标识。高架桥的独柱墩桥设计体现了当下“急功近利”的发展特点，可要是再加上管理的疏忽与无知，那就意味着风险的随时发生。

在2017年无锡就有市民发表文章，《无锡的快速内环高架还能用多久？》，就已经指出了高架桥上货车通行的危险，然而，外行观察都能发现的安全隐患，有关部门或者说专业职能部门却熟视无睹，这让人情何以堪？明天与危险哪个先来，其答案依然还是管理问题。如今事故发生了，亡羊补牢式的整顿与完善，是会有效果的，可问题是，悲剧未发生前，明显的事故隐患咋就引不起人们的重视与注意呢？每每都是发生事故，才开始一波运动式整治，然后，然后就因为利益或者种种原因趋于平静了。高架桥倒塌或者侧翻的事故，国内近几年发生不少，建设的突飞猛进，发展的日新月异，谁或者那个机构能对基础设施的质量与安全负责呢？

无锡的高架桥侧翻不会是最后一次，而道路上的超限超载车辆也未必会从此绝迹，如此，明天与危险到底那个会先来呢？不能痛定思痛，不能引以为戒，不能坚决杜绝以罚代管的管理方法，类似的悲剧将会无法避免的。