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『推虎评论』 长江10年禁捕 “渔民转业上岸”,也是脱贫[复制链接]

楼主:面对未来LV.6 时间:2019-12-10 08:58点击:5674 回复:0
长江10年禁捕:长江经济带要素重新组合的必然之举,推进长江经济带建设的关键节点

在深入推动长江经济带发展座谈会上,总书记指出,长江生物完整性指数到了最差的“无鱼”等级,长江里快没鱼了,对中国人“餐桌”的贡献几乎可以忽略不计。 今年,农业农村部等三部委联合发布了《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》,从2020年开始,长江将全面进入10年禁渔期。

“长江禁渔十年”政策,既救了长江里的鱼,也救了长江里的渔民。因为长江里的鱼,已经难以支撑起渔民的体面生活,即使连捕几天,也不会有什么像样的收获,相反,养船的费用倒成了生活不景气中的刚性支出。对于渔民来说,长江已经是资源枯竭型江河,但由于多年的依赖,他们靠自己的力量难以在岸上找到谋生的出路,因而,无论长江里的鱼再少,他们也只能挣扎在渔船上。

这次  “长江禁渔十年”政策,表面上看似乎只是对渔业资源的底线式保护,但其实并不是这样简单,因为长江对于中国的价值并不仅仅是渔业价值,而是多种类、多维度、多衍生的立体价值的整体体系,而底线式保护渔业资源,也仅仅是推动长江经济带发展的诸多着力点之一,它的意义并不仅仅在于“鱼与渔”的关系,而更重要的意义更在于人与渔的关系、经济与自然的关系,和长江经济带所有价值要素重新组合的关系。

“长江禁渔十年”政策即将实施,显然,渔民的生计就成了当务之急的民生问题,但是,当社会在今年年底重温这个消息的时候,其实渔民转业上岸谋生的问题早已被长江沿岸地区的政府做了有序的政策安排。换言之,对于渔民上岸,各地相关部门就像等待贫困山区的村民下山脱贫一样,早就有了政策上的考量和行动,因而,对于长江禁渔十年上岸的“转业渔民”来说,也早就有了新的生活方式在等待着他们,在长江已经无鱼可打的客观现实下,上岸谋生就是脱贫之路,小康之路。

从2020年开始,长江将全面进入10年禁渔期,而从与长江相关的新闻报道中早就可以看出,其他方面的底线式保护也早已开始实施。如沿岸无数的小码头,它们的生意很忙,每天业务不断,但这很多都属于江边多年的违法建设。它们的存在,加大了环境的压力,也给有序联合保护性开发带来了巨大障碍,从而长江边人们看到的是恶劣的环境和不讲科学规划的滥开发,这使得长江临近城市的岸段,已经到了非治理不可的地步,而在这方面,目前已经有了很大的改观。

因此,不管是治理长江违建小码头,还是实施禁渔十年请渔民上岸,其实,都是推进长江经济带建设的必有节点,而长江所有价值要素的重新组合,并不在于大开发,而在于大保护,在大保护中重新调整人与渔的关系、经济与自然的关系,以及环保与可持续发展之间的关系;把握整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自身发展和协同发展等关系。

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