美拒绝中俄提议，对面临“最后期限”的半岛局势有何影响

正当朝鲜半岛局势被认为处于十字路口的微妙时刻，一条“中俄提议减轻对朝制裁”的消息17日受到外媒关注。当天下午，中国外交部发言人耿爽在例行记者会上证实，北京时间17日凌晨，中俄共同向联合国安理会提交了关于政治解决朝鲜半岛问题的决议草案。现在距离朝鲜要求美国改变政策的“年底最后期限”越来越近，而且一段时间来，朝方在无核化谈判方面展现出一定诚意，并采取了克制态度，提议减轻对朝制裁无疑是灵活、负责任的态度。不过，美国似乎并不这么看。美国针对中俄的决议草案表示，“现在不是考虑放宽制裁的时候”。美方的拒绝会对面临“年底最后期限”的半岛局势产生什么影响呢？

朝鲜17日没有回应美方的各种表态。据朝中社当天报道，在朝鲜已故前最高领导人金正日8周年祭到来之际，朝鲜国务委员会委员长金正恩带领多名党政军高官前往锦绣山太阳宫参谒，向金日成、金正日铜像献花致敬。报道称，朝鲜以强大的实力在世界万邦中自力复兴，将继续忠于最高领袖，实现自力更生的繁荣新时代，完成主体革命伟业。

韩联社报道称，韩国统一部在17日发布的《朝鲜局势2019年评估和2020年展望》报告中表示，明年朝美核谈判前景不透明。报告称，若朝美对话在朝鲜提出的“年底时限”内没有进展，有可能在明年的新年致辞中宣布中断朝美谈判。韩国统一部展望，朝美谈判停滞不前可能导致半岛军事紧张局势升级，但出现类似2017年极端对峙局面的可能性不大。而在韩朝关系方面，朝鲜认为韩国政府单独发挥的作用有限，因此今年2月河内“金特会”无果而终后趋冷的韩朝关系不会在短期内回暖。

俄新社17日援引俄罗斯高等经济学院东方学教研室主任马斯洛夫的分析报道称，俄中两国提出的决议草案切合实际。他说：“事实证明，对朝鲜的制裁不仅无效，还使问题的解决陷入僵局。美国的谈判立场是首先要求彻底完全无核化，然后才逐步取消制裁。但朝鲜没有听到任何来自美方对其国家的保证。在美国对朝政策陷入僵局的背景下，理应采取更为灵活的策略。”