暂停资助世卫：“美国第一”的新借口与老花样

据央视报道，当地时间14日的白宫记者会上，特朗普宣布美国将暂停资助世界卫生组织。

特朗普指责世界卫生组织没有及时分享疫情信息，没有及时提供防疫政策建议，没有及时宣布“全球大流行”等。他还声称“美国政府正审查WHO对全球疫情危机应对措施是否得当”。

“美国第一”的又一次体现

正如他本人及其阁员、幕僚此前曾多次所声称的，特朗普指责WHO“未履行其基本职责”，“误导美国防疫”，且“拿着美国的拨款却不为美国办事”，因此“必须为此承担责任”。

对此，国际社会许多有识之士纷纷指出，这不过是其在选举年“甩锅”——想把高居全球累计确诊数第一的美国疫情扩散之责推卸给他人，从而塑造自己“正面”选举形象的又一新鲜举措，如此而已。

但这仅仅是问题的第一层面。

事实上，中止资助WHO，只是特朗普“美国第一”一贯政治主张和执政套路的又一次体现。

早在4年前的上一次大选期间，特朗普就将“美国第一”、“美国优先”当作其最核心竞选纲领和政治主线，其根本主旨就是认定“每一分钱都该有最大回报”、“美国在全球化和国际合作中是吃亏的”、“美国不能吃哪怕一点亏，否则就要修改现有规则，直到美国占便宜为止”。

至于美国是否“吃亏”，评判标准要由美国或者说是由特朗普本人定夺。在此主线下，特朗普时代的美国政府先后退出了一系列国际组织。

这些机构或国际架构都被他认为是“吃亏”或“拿钱不为美国办事”。他还曾对联合国本身发出类似指控，似乎希望这个最权威的国际组织能为美国提供特殊的“加权”。

受到特朗普“退群”和“断粮”威胁的，不只包括这类较讲究权力平衡的国际组织。

哪怕是面对那些公认“美国是最大赢家”的组织、架构，特朗普也动辄“退群”，如跨太平洋自贸协定（TPP）、北美自贸协议（NAFTA）都是如此。前者至今“后事不详”，后者则被其要挟“重启”。

由此可见，WHO只是“美国第一”逻辑下特朗普“退群”、“赖账”的“又一个”表现。新冠疫情不过是一个借口和“劫材”，即便没有这个借口、这个“劫材”，他迟早也会找到别的。

国际对此应做好充分准备

新冠疫情仍在包括美国在内的全球范围扩散，“甩锅”给他人，或玩弄“应死几十万只死几万就算胜利”的文字游戏，并不能让美国所遭受的重创变轻，也终究无法推卸行政负责人所应为此承担的责任。

而削减对WHO的资助，势必影响全球疫情应对的效力，并迫使各国为防疫而不得不采取的“限流”等措施延长和加重，这对一心“重启美国经济”的特朗普而言，无疑是极大的阻碍和辛辣的讽刺。

特朗普削减对WHO资助的威胁和行为，业已遭到包括联合国秘书长古特雷斯和世界大多数国家（包括大多数美国盟友）的批评。古特雷斯明确指出，世界卫生组织必须得到支持，这对全球战胜新冠疫情来说至关重要。现在不是减少世界卫生组织或者其他任何抗击新冠肺炎病毒的人道主义组织资源的时候。

就连众多美国国内专业人士——如美国医学会主席哈里斯博士等，都敦促特朗普“重新考虑”，这足以表明，其针对WHO的指责未必站得住脚。

但如前所述，WHO“防疫不力”只不过是特朗普的一个借口，而“美国第一”这个他一贯的政治理念，已然让他在选举中尝到十足甜头。即便此次遇阻，他也还会在这条路上继续走下去。

因此，国际间对此必须做好充分准备，毕竟，“退群”和“美国第一”已经且仍将是“特朗普美国”的常态，而国际间合作的机制、架构，也决不能因为一国或一人的决策而就此停摆。毕竟，WHO的全称是“世界卫生组织”，而不是“美国卫生组织”，其他国际平台也一样。