个税可抵扣房租，为何落地实施这么难?

1月4日，一篇《房东跟租客说，你要是申报租房抵扣个税，房子就不租给你了！》的帖子引起网友关注，文章提到，“有网友吐槽，突然接到房东打来的电话，房东在电话里语气很严厉地通知我：如果你去申报住房租金抵扣个税，房子就不租给你了，我宁愿退房租！”文中房东算了一笔账：你拿我的信息去申报个税抵扣，过不了几天税务部门就会通知我去“开发票”，单房产税一项就需要交纳360元（全额租金3000元乘12%），这还没算增值税和附加税等！你申请住房租金专项附加扣除能省100元，我至少要垫进去500元。房东跟租客说：你要是申报租房抵扣个税，那我就涨租或不租给你！

减税成了新的一年第一个好消息，几乎所有的纳税人都陆续接到了各自单位发来的表格、注意事项，由国家税务总局开发的个人所得税APP，也在刚上线不久就登上苹果软件商店免费APP第一位。这本是一件给居民减负的好事，但谁料到，却引发了房东、租客和中介的博弈，也引发了推涨房租的担忧。一项好的政策为何落实起来这么难？

仔细观察，你会发现这项政策对于租客来说，最关心的是抵扣能省下多少钱。而对于房主来说，最为关心的就是自己实际上的租金收入是增长还是减少。房租租金的抵扣可能实施上会有比较大的困难，因为如果真的把房屋租金抵扣个人所得税的话，就意味着房东必须提供租赁合同作为证明，那么房东的所得税要面临更高的可征。所以房东跟房客可能会有一个协商，可能租金会提高，因为房东必须报税了，要不然就是不能作为个人所得税的抵扣项。对租客来说，这无疑是一个两难的选择。

也许在租客看来要求房东出具证明无疑是合理要求，房东有责任履行这一义务；而在房东看来，因担心自己的利益受损而最后要求涨房租，用经济的眼光来看也无可指责。但如果这一切进展顺利，租客成功的抵扣了一百左右的费用，房租却上涨了几百块。租客虽然得到了专项扣除的实惠而少交了个税，却因为需要多交房租而空欢喜一场，甚至可能需要更高的住房支出。想到这些，租客们再看看房间里看得见的和看不见的大大小小的物品，个税附加扣除信息申报表中“住房租金”一栏，他们大概会选择默默删掉。

在以往，由于信息收集困难，政府想要对房租收税，会面临高昂的征税成本，因此绝大多数房屋租赁行为，不会涉及相应的税负问题。各地在操作中，也基本默认了这一既成事实。但现在情形有了变化，租房者在填报住房租金信息时，需要提供房东的身份证号码，这意味着原本需要由政府完成的信息收集工作，变成了由租房者主动提供，这种改变使得税收征管成本大幅下降。

个税的专项扣除成为重点，本来是一个惠民政策，结果讨论讨论就变味了，其中争议最大的就是个税抵扣房租这一项，很多人认为这会导致税务部门掌握房东的精准信息，虽然现在并没有明确规定，但是以后极有可能让房东去补交房租的税款。对租客来说，一边是个税可能抵扣几十块，另一边是房租可能上涨几百块，权衡之下，很多租客为了避免与房东闹僵而被扫地出门，被迫选择不再申报租金支出扣除，无法享受到国家发放的个税减税红包。

租客们当然不愿意以房租上涨作为代价，换取远低于上涨租金数额的个税减免，更不愿意在寒冷的冬天，上班时不停被中介打来的看房电话打扰，下班后穿行于一个个不属于自己的小区就为选个地方落脚。其实，大多部分租房的都是刚工作的年轻人，此时的工资5000左右差不多，加上其他一些比如考证可以附加扣除，赡养父母可以附件扣除等，大概能达到免税的程度，所以房租抵扣这个红包暂时无法享受到。所以，对租房者提供帮助，可以提供另外的形式，比如直接向租房者发放租房补贴。

有媒体就建议，这项补贴不必以缴纳个税为前提条件，而是可以以在工作地缴纳社保金为条件。比如，凡在一个城市提供连续12个月缴纳社保金记录的异地户籍工作者，不管其是否租房，都可以在这个城市领取额定的租房补贴。这种做法的一大好处是，一方面可以帮助到低收入者和无固定收入者，如保姆、钟点工等异地打工者，让更多人享受到国家政策的温暖；另一方面还可以督促更多人，特别是低收入劳动者参与社保，减轻他们未来的养老压力。